高危行業(yè)涉爆粉塵企業(yè)的管理介紹
8月份以來,河北省安委會先后下發(fā)通知、方案,在全省鋁鎂制品機(jī)加工等企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。河北省涉爆粉塵企業(yè)多,安全管理基礎(chǔ)十分薄弱,省安委會要求大檢查必須做到相關(guān)企業(yè)登記率100%、企業(yè)排查率100%、隱患整改率100%、建立長效機(jī)制100%。
大檢查發(fā)現(xiàn)的問題不容忽視。一是安全生產(chǎn)紅線意識淡漠,不能正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系;二是對粉塵爆炸的危險性認(rèn)識不足,危險因素辨識不到位;三是防范措施嚴(yán)重不到位,工藝設(shè)計、設(shè)備設(shè)施存在先天缺陷;四是安全管理不到位,機(jī)構(gòu)、制度不健全,無專職管理人員等問題較為突出;五是隱患排查治理不到位,有走過場之嫌;六是教育培訓(xùn)不到位;七是安全投入不到位;八是安全監(jiān)管缺失;九是存在著僥幸心理和盲目性;十是粉塵安全管理方面人才、知識嚴(yán)重缺乏。目前全省初步登記涉粉塵企業(yè)2760家,查出問題和隱患22373余條,已整改17372條,整改率為77.60%。對隱患嚴(yán)重的企業(yè),嚴(yán)厲處罰不手軟,執(zhí)法做到“四個一律”,對4家存在重大隱患的企業(yè)當(dāng)場予以強制停產(chǎn)整頓,共責(zé)令停產(chǎn)整頓、罰款63家企業(yè)。
這次大檢查尤其注重長效機(jī)制建設(shè),逐步建立完善涉爆粉塵企業(yè)各項管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)。首先發(fā)揮典型示范、標(biāo)桿引路作用,要求對照秦皇島驪驊淀粉有限公司、中信戴卡股份有限公司進(jìn)行學(xué)習(xí),每個設(shè)區(qū)市打造1家標(biāo)桿企業(yè),作為教育實訓(xùn)基地,組織本市、縣所有企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí),達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。其次,將涉爆粉塵企業(yè)的專項整治納入“六打六治”打非治違專項整治內(nèi)容,延續(xù)到年底,建立考核制度,由省安委辦對各地開展專項治理情況進(jìn)行評估,嚴(yán)格落實獎懲,實行省、市、縣同獎同懲。
今后, 把涉爆粉塵企業(yè)列入高危行業(yè)企業(yè)管理,各級監(jiān)察執(zhí)法部門列入重點,納入執(zhí)法計劃。嚴(yán)格落實包企責(zé)任制,實行無限期責(zé)任倒查。要求各級政府盡快出臺加強涉爆粉塵企業(yè)安全監(jiān)管的意見,提出治理整頓的步驟、目標(biāo)、重點,在整改隱患的基礎(chǔ)上建立粉塵防爆長效機(jī)制。
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